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 【Yahoo論壇】缺乏溝通忽視民意 還得等待總統指示？

讀者投書：蔡張坤（退休教師）

為提升機車族行車安全，下個月起，125C.C以下新款新車，將強制安裝ABS（防鎖死剎車系統）或CBS（前後連動剎車系統），新款126C.C以上機車新車強制裝設ABS；舊款新車則依照排氣量數，應於民國110年起強制裝設ABS或CBS，否則不得領牌上路。

本月10日，交通部召開記者會，代理部長王國材親自說明「新款新機車」加裝ABS、CBS的必要性。12日總統蔡英文迴廊談話，提到新款機車加裝ABS政策，她強調很多施政立意良善，但民眾可能負擔不起，希望交通部能夠有配套措施。隨後，交通部立刻表示暫緩推動。當天下午，王國材宣布，原訂民國110年規定全面加裝（否則不得領牌上路）將重新檢討，暫緩實施。

不到12小時，「新制」喊停，給人的感覺，政策亂了套！問題存在已久，交通部早就知道，等待總統開口，才急踩剎車？

2015年，交通部修正發布的「車輛安全檢測基準」，2019年起「125C.C以下新款新車強制安裝ABS或CBS…」當中，間隔3、4年，有足夠時間對外說明，和民眾（機車族）溝通，卻沒有做到。缺乏溝通，引起民怨；蹉跎至今，網路上一片罵聲，多位立委也砲打交通部。

強制安裝ABS或CBS，機車售價變貴（約8千元）。根據環保署統計，去年全台汽機車數量，接近2千1百多萬輛。機車族很龐大，機車變貴攸關很多人。政府未能積極溝通，讓很多人以為機車全面強制安裝ABS或CBS，其實不然！

現有的機車是「舊車」，繼續跑；「新款新車」，才要安裝。坊間販售的新機車，和家用電器一樣，有新款和舊款。明年起販售的新機車，新款佔15%、舊款佔85%。舊款新機車，不用加裝ABS或CBS；實施新制，只有「1成5」新款新機車受到影響。

去年，機車內銷總量約100萬輛，近20年來新高。「新款15%、舊款85%」，若明年銷售100萬輛，其中8成5（85萬輛）新機車，並無漲價問題。

持平而論，「新制」影響層面不大。假設，有1成的機車族買新車，新車中新款只佔15%，換算下來，影響範圍不到千分之2（買新款新車）。

「舊款新車強制裝設ABS或CBS」，影響層面廣；新機車（舊款、新款）全面漲價，民眾反彈大。漲幅不小，許多人無力負擔，「老爺機車」苦撐到底，不利於交通安全。

台灣2017年機車事故死亡人數1680人，2016年是1804人…佔每年車禍傷亡6成以上。歐盟、日本研究顯示，ABS加裝可以降低3成死傷車禍。加裝ABS，可以提升行車安全，有其必要；新機車價格（負擔不起），是民怨的關鍵。交通部要回應民意、設法解決，不能等總統開口才做。

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 酒店被指「貴族化」象徵 周邊土地爭議多

包厘街50號酒店(Hotel 50 Bowery)自建成以來備受矚目，不僅因為這座20多層高的豪華大樓與周邊建築相比頗有格格不入之感，被社區草根維權團體認為是華埠貴族化的一大象徵；而原址上的粵江春餐館、金橋大酒樓、DR超市被拆後，華人職工會、保護下東城聯盟等組織就不斷地抗議示威，反對華埠貴族化，要求市府通過華埠小組土改方案。包厘街50號及附近48號地塊面對曼哈頓大橋，屬於華埠「心臟」地帶的黃金寶地，其走向引發社區關注。

據歷史記載，包厘50-52號曾經是公牛頭酒館(Bulls Head Tavern)，追溯到18世紀中期，當時包厘街一帶聚集著來自各國的移民；而包厘街和堅尼路交界處曾經是牲畜大集市，公牛頭酒館就匯聚著各種牲畜販子、商人和屠夫一起飲酒。

唐人街藝術隊創始人之一余紅碧(Betty Yu)介紹，包厘街50號在上世紀80年代曾為一家名為新銀宮的大酒樓，那時工會對酒樓有很大掌控權；而包厘街50號業主、在華埠根基深厚的褚氏家族(Chu Enterprises)因不希望酒樓被工會管控，與工會間恩怨日積頗深，鬥爭了30多年。隨後，新銀宮改名為金橋大酒樓繼續經營，直到2010年關閉。此後該地址酒樓被拆，建起了現在的豪華酒店。

隨著包厘街50號酒樓的開張，華埠居民和維權人士開始擔心，同屬褚家產業的金豐大酒樓是否會受到影響，擔憂這一作為華埠地標的大酒樓會在不久後面臨關門大吉。據紐約中華公所主席伍銳賢回憶，金豐的前身為吉隆坡飯店，80年代金豐業主接手後，從地面一層的飯店擴充到現在的二樓樓面，之後90年代又換了一批人接手經營，十年前酒樓又進行全新裝修，最多能容納120桌酒席，是華埠最大排場。伍銳賢說，上世紀八九年代華人職工會對華埠酒樓影響很大，不過近年來已大不如從前。

金豐老闆藍明日前表示，金豐仍有四年半租約，而且他們與褚家有40多年生意往來、關係深厚，相信褚家不會做出不利於金豐發展的事情。據悉，金豐大酒樓為目前華埠唯一一家受工會影響的酒樓。

雖然有人指出包厘街50號酒店的開張吸引了更多外國遊客到此入住、對華埠生意有益無害，但余紅碧認為，這些遊客並不能真正為華埠小商家帶來太多商機。她說，九一一之前的華埠，大家還是能夠負擔的起的，但恐襲之後隨著衣廠大量關閉，工人丟掉工作，開發商開始逐漸進入華埠，再加上紐約市政府重新畫區(rezoning)，華埠居民面臨巨大生存壓力。她指出，很多人說貴族化是難以逆轉、無法根本解決的，但實際不然，下一步就要看政府如何平衡，如何在發展經濟和租金管制間進行調控。

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